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Förderung gleichberechtigter Teilhabe an (Kader-) Positionen in Schweizer Gemeindeverwaltungen

Schaffung von Grundlagen zur Einführung anschlussfähiger Arbeitsmodelle

In Schweizer Gemeindeverwaltungen arbeiten mehr Frauen als Männer - jedoch bleiben Kaderpositionen eine klare Männerdomäne. Gerade die Arbeit der Gemeindeschreibenden bzw. Verwaltungsleitenden ist vielerorts in Männerhand. In Gemeindeverwaltungen ist gleichzeitig ein Fachkräftemangel zu verzeichnen, der sich in Zukunft noch weiter verstärken dürfte. Insbesondere auf Stufe Gemeindeschreibende ist der Arbeitsmarkt «ausgetrocknet», wie im Rahmen eines Vorgängerprojekts der FHNW (weitere Angaben siehe unten) ermittelt werden konnte.

Es ist jedoch auch festzumachen, dass viele Frauen auf Gemeindeverwaltungen über die notwendigen Weiterbildungen und Qualifikationen für Führungspositionen verfügen. Häufig haben Frauen langjährige Erfahrungen in stellvertretenden Führungspositionen. Insbesondere seitens dieser Personengruppe wird der Bedarf nach Arbeitsmodellen bekundet, welche eine bessere Vereinbarkeit von Arbeits- und Privatleben ermöglichen.

Im Projekt wurden in einer Kooperation zwischen der FHNW, dem büro a&o und mehreren Gemeindeverwaltungen flexible Arbeitsmodelle, welche eine gleichberechtigte Teilhabe von Frauen und Männern an Führungspositionen ermöglichen, in den Gemeinden implementiert und im Hinblick auf ihre Anschlussfähigkeit optimiert. Basierend darauf wurden Grundlagen und Strukturen geschaffen, mit welchen die erprobten Arbeitsmodelle in weiteren interessierten Schweizer Gemeinden umgesetzt werden und damit der Untervertretung von Frauen in Kaderpositionen sowie dem Fachkräftemangel in der Branche entgegengewirkt werden kann.

Projektergebnis

Das Hauptergebnis des Projekts ist die toolbox-gemeinden.ch, welche kostenlose Hilfestellungen zur Einführung der Arbeitsmodelle «Topsharing», «Führung und Kooperation auf Distanz», «Führen in Teilzeit» und «Personalentwicklungs- und Nachfolgeplanung» enthält. Auf der Website sind dazu diverse kostenfreie Tools wie Anleitungen, Leitfäden, Checklisten sowie Praxisbeispiele aus Gemeinden zu finden. Des Weiteren sind auch Informationen zum neu eingeführten Mentoring-Programm für die öffentliche Verwaltung und zur Community of Practice zu hinterlegt.

Logo Toolbox Gemeinden

Projekt:

Projektdaten

Projektförderung

  • Eidgenössisches Büro für die Gleichstellung von Frau und Mann (EBG)
  • Schweizerischer Gemeindeverband (SVG)

Praxis- und Umsetzungspartner

  • Büro a&o

Dauer

Dezember 2021 – März 2024

Projektteam der HSW
  • Karin Freiermuth (NPPM)
  • Christoph Vogel (PMO)
  • Michelle Zumsteg (ehemals)
  • Selina Weber (ehemals)
Vorgängerprojekt

Frauenförderung in Gemeindeverwaltungen des Kantons Aargau Institut für Nonprofit und Public Management NPPM (Innovationsscheck der Innosuisse)

Publikationen und Informationen:

Informationen
  • FHNW News-Beitrag zum Projektabschluss vom 21. März 2024
  • Aargauer Gemeindetagung 2022 vom 27.10.2022
  • Kampf gegen den Personalmangel: Gemeinden setzen auch bei Führungsjobs auf Teilzeitstellen und Jobsharing
  • Projektpräsentation an der Generalversammlung 2023 des Schweizerischen Gemeindeverbands
Publikationen
  • Freiermuth, K. & Vogel, C. (2025). Nachwuchsförderung in der öffentlichen Verwaltung. personalSCHWEIZ, 1, 38-40.
  • Freiermuth, K. & Vogel, C. (2024). Mehr Gestaltungsfreiraum durch flexible Formen der Arbeitsorganisation. Schweizer Gemeinde, 5.
  • Freiermuth, K., Zumsteg, M. & Vogel, C. (2023). Nachwuchsförderung für Führungspositionen. Schweizer Gemeinde, 11, 30-31.
  • Schweizer Gemeinde (2023). Lösungsansätze gegen den Fachkräftemangel im Fokus.
  • FHNW eMagazin (2023). Frischer Wind in Führungsetagen.
  • Freiermuth, K., Weber, S. & Vogel, C. (2022). In Muolen setzt man auf die geteilte Leitung. Schweizer Gemeinde, 3, 30-31.
  • Freiermuth, K. (2021). Frauen an die Spitze – dank neuen Arbeitsmodellen. Schweizer Gemeinde, 1/2, 56-58.
  • Freiermuth, K. (2020). Schlussbericht: Frauenförderung in Gemeindeverwaltungen des Kantons Aargau (PDF).

Hochschule für Wirtschaft FHNW

Institut für Personalmanagement und Organisation
Karin Freiermuth

Karin Freiermuth

Wissenschaftliche Mitarbeiterin, Institut für Nonprofit- und Public Management

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+41 61 279 17 35

E-Mail

karin.freiermuth@fhnw.ch

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Christoph Vogel

Christoph Vogel

Dozent, Institut für Personalmanagement und Organisation

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